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用,毫无疑问应予严格限制。国家食品药品监督管理局(以下简称“国家药监局”)资料显示,目前归真堂生产的众多产品中,只有“熊胆粉”和“熊胆胶囊”两种产品,获得国家药监局批号(批号分别为Z10980024和Z20054679),而其他30多种产品均未获得熊胆药品或含熊胆药品批号。对此,业内人士向《经济参考报》记者解释,这意味着归真堂生产的众多产品中,只有两种属于药品。公开信息却显示,归真堂目前生产30多种产品,除了上述两种药品外,其他产品主要为熊胆茶、清甘茶等产品。不过记者查询国家药监局网站后,并未发现归真堂产品获得任何保健品批准字号;而获得熊胆保健品批号的只有两种产品,也非归真堂产品。另外,中国保健协会秘书长贾亚光还对外表示,熊胆不能添加到食品中,否则有违法的嫌疑。记者查阅2009年颁布《食品安全法》后发现,根据规定,食品中不得添加药品,但可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质,不过,根据卫生部颁布的既是食品又是中药材的物质目录中,熊胆未列入其中。这意味着归真堂生产的熊胆茶等多数产品,既不是药品,也不是保健品,更不是食品。一位中医人士在接受《经济参考报》记者采访时表示,熊胆入药已有上千年历史,具有清热、镇痉、明目、杀虫等功效。可治疗热黄、暑泻、小儿惊厥、蛔虫痛、疔痔恶疮等疾病。现代医学证实,熊胆粉具有解热镇痛、抗炎、抗菌、抗病毒、抑制肝纤维化、保护肝脏、预防胆结石及溶解胆石等功效;熊胆药品还经过了长期的临床应用实践,具有不可替代的作用。因此,不能简单地以“虐待动物”为由,阻止归真堂上市。不过上述中医人士强调,活熊取胆和发展中医产业并不矛盾,2004年修订的《中华人民共和国野生动物保护法》已经做了详细的说明。但前提是要合理利用,保障患者的用药需求,不能将养熊取胆变成单纯的商业行为。如果归真堂的主要产品确为药品,就不能对其发展进行阻碍。反之,如果情况不是这样,归真堂上市非但不会对中药产业起到促进作用,反而会成为一个坏榜样。对于上述疑问,以及归真堂药品产量和所占产品产量比重等问题,记者试图联系归真堂做进一步采访,但截至发稿时,归真堂方面电话始终无人接听。亚洲动物基金工作人员方丹在接受《经济参考报》记者采访时表示,反对部分活熊取胆企业,并不是反对熊胆入药,而是反对打着“保护黑熊”和“发展中医”旗号,纯粹为了商业利益而残害黑熊的行为。目前,归 真 堂 产 品 主 要 是 所 谓 的 “ 保 健品”,而且没有批号,很像之前的“中华鳖精”。因此,用“保护中医”当做借口,难以自圆其说。除了归真堂产品“身份”问题外,有业内人士还指出,目前归真堂黑熊存栏量为400头左右,正常情况下,归真堂的熊胆原料产量可能无法满足产品生产需求,因此不排除生产中频繁抽取黑熊胆汁的情况,而这将对黑熊造成巨大的伤害;而另一种可能则是,用数量有限的熊胆产品添加进熊胆茶等所谓保健品中,其产品质量可能存在一定问题。方丹介绍,目前归真堂的黑熊养殖基地一直都很“神秘”,尽管对外宣称采取无痛技术采集胆汁,但外人根本无法实地考察,因此其采集手段、采集量,以及熊胆原料产量,都无从知晓。公开资料显示,归真堂上市所募资金将用于扩大黑熊养殖,计划将400头左右的养殖量提高到1200头。上述中医人士指出,熊胆药品现在没有很好的代替品,不少患者对其仍有大量需求。目前,国内也尚未有取消活熊取胆的时间表。但其根本原则是“熊胆入药”,如果厂家把熊胆挪作他用,毫无疑问应对这样的企业经营进行严格限制。一位证券界人士向《经济参考报》记者表示,目前信息显示,归真堂似乎并不是一家纯粹的中药生产企业,因此外界的质疑和担忧不无道理。尽管根据现行法规,归真堂的相关生产并不违法,但目前产生的道德和伦理问题,已经引起社会各界的巨大争议。这可能引起证监会的重视,甚至对其上市进程产生不小的影响。 穆迪降欧洲六国信用评级国际三大评级机构集体唱衰,欧债恐慌情绪再次升温昨天,国际信用评级机构穆迪宣布下调意大利、葡萄牙、西班牙、斯洛文尼亚、斯洛伐克、马耳他六国的主权信用评级,并将法国、英国和奥地利这三个拥有3A主权信用评级的国家,列入负面观察名单。至此,国际三大评级机构相继下调意大利等欧洲多国的信用评级。穆迪表示,由于担忧欧元区日益增长的财政和整体经济风险,并对欧元区机构改革没有把握,决定下调上述国家主权信用评级。穆迪认为,欧洲黯淡的经济前景“威胁各国紧缩政策的实施以及为增进竞争力所需的结构改革”。值得注意的是,法国、英国、奥地利均被穆迪列入负面观察名单,意味着其3A信用评级今后两年内有50%以上的几率被下调。此前,标普已经将法国信用评级降至AA+。目前,欧洲国家中,第一大经济体德国的信用评级最为稳定,三大评级机构都维持3A评级。但如果法国、意大利的债务问题恶化,德国主导下的欧元区救助机制可能难以支撑。上周末,希腊国会通过削减薪酬、养老金和裁员等一揽子财政紧缩法案,提振了希腊在3月债券赎回前获得欧盟和国际货币基金组织(IMF)第二批援助的期望,但对市场情绪的利好影响十分有限。受穆迪此次下调部分欧元区国家评级影响,欧债问题的恐慌情绪再次升温,各主要风险货币昨日持续下跌。数据显示,目前欧洲总债务高达83230亿欧元,而截至去年12月份只筹到2500亿欧元,欧盟尚未兑现出资600亿欧元的承诺,IMF也囊中羞涩。业界预测,今年欧洲经济将保持-1%左右的增长速度,但前提是欧债危机不至于演变为货币危机。 东方IC供图大公点评三大评级巨头亡羊补牢中国本土评级机构的声音,正在引起国际社会的关注。标普、惠誉、穆迪下调欧洲多国的信用评级,明显晚于中国本土评级机构大公国际。而去年大公国际也是先于三大巨头,率先下调了美国的主权信用评级。大公国际董事长兼总裁关建中表示,三大评级机构下调欧洲多国信用评级是无奈之举。过去,他们对欧洲这些国家的评级过高,支撑上述国家过度举债,从这个角度看,不切实际的信用评级是最终酿成欧债危机的原因之一。现在危机进入第四个年头,三大评级机构下调欧洲多国评级是对过去错误的修正,也算亡羊补牢。欧债危机引发全世界对信用评级体系的反思,建立在错误评级基础上的债权债务关系,没有考虑到借债国的实际偿付能力,所以现在进入泡沫破灭的过程。关建中认为,健康的信用评级体系包括三大要素,非主权性质的评级机构、科学统一的评级标准和严格的国际评级监管体系。大公作为新型国际评级体系的首倡者,希望非主权评级机构走民间发起、政府支持、国际债权国为主导的路径。(北京日报 涂露芳) 作为苹果供应商的富士康深圳、成都工厂将接受一家非盈利性的劳工组织的工作环境审查。苹果2月13日晚间在其官网上宣布,应苹果的请求,公平劳工协会(FLA)将对苹果最终产品组装厂商进行审计。苹果的供应商已经承诺配合此次调查,首份调查结果和意见将于3月发布。美国公平劳工协会成立于1999年,负责监督全球各工厂的工作条件。今年1月,苹果加入该协会,是首个加入该组织的科技公司。该协会会对供应商的工厂进行严格的独立审计,确保成员企业及其供应商能遵守公平劳工协会的工作环境标准。本月13日开始,公平劳工协会总裁奥莱特·范·希尔登率领的一个由劳动力权益专家组成的审计小组,开始对富士康深圳工厂展开首次调查。作为此次独立评估的一部分,公平劳工协会将就工作和生活条件对数千名员工展开调查,包括他们的健康、安全、薪水、工作时长以及与管理层沟通等。调查小组还将检查工厂的制造区、员工宿舍和其他设施,最终给出一个综合的评估报告。2011年,苹果在华供应商生产事故频发。由于可燃粉尘被点燃,富士康成都工厂的爆炸不幸夺去了4位员工的生命,并造成18人受伤。上海日腾工厂(台湾和硕联合科技的子公司)发生爆炸,致使59人受伤。同期,富士康先后发生员工跳楼自杀事件,外界质疑富士康员工工作环境恶劣。今年春天,苹果公司另外两家供应商和硕、广达也将展开类似调查。调查结束后,公平劳工协会的评估结果将涵盖90%以上的苹果产品封装工厂。(北京日报 刘宇鑫) 新华网日内瓦2月14日电 (记者 刘洋 王昭)国际移民组织14日在日内瓦发表声明,对苏丹与南苏丹政府12日签署有关移民遣返问题的备忘录表示欢迎。国际移民组织表示,该备忘录规定了南苏丹移民撤离苏丹的方式和有关安全保障等内容,两国在此领域的合作有利于早日解决滞留苏丹的南苏丹移民问题。国际移民组织同时指出,备忘录仍以2012年4月8日为撤离的最后期限,即两国政府和国际人道主义组织只有不到两个月时间完成数十万人的撤离工作,以目前情况来看,无法实现。对备忘录未能延长最后期限,国际移民组织表示遗憾。南苏丹2011年7月脱离苏丹成为独立的国家,原来生活在苏丹的上百万南苏丹人面临身份问题。对此,苏丹政府要求所有留在该国境内的南苏丹人实现身份“正规化”,并规定4月8日为最后期限。根据联合国公布的数据,到目前为止,已有35万南苏丹人自行或者在两国政府及国际人道主义组织帮助下返回南苏丹,还有70万人仍留在苏丹。 2月14日上午,新一任故宫(微博)博物院院长、原国家文物局局长在故宫博物院首次在媒体面前亮相,详述了对故宫未来的整体规划。“都说新官上任三把火,故宫是世界上最大的木结构建筑群,最怕的就是火。所以我不烧火,名字里有个“雨”,倒是能带来水,”单霁翔幽默地说。上任一个月以来,单霁翔走访了故宫32个部处以及老专家,了解各自分管的工作以及当前最紧迫的工作有哪些。单霁翔表示,故宫在前院长郑欣淼和领导班子的带领下,在制度建设、摸清家底、古建修缮、藏品保护、科学研究、陈列展览,还是安全保卫、观众服务、文化传播、两岸交流、科学管理等方方面面的工作,都取得了长足的进步和全面的发展。过去7年里,故宫进行了一次非常彻底的文物藏品的普查登记工作,从近100万件确定为1807558件套,实物、档案都可以一一对应。“担任故宫博物院院长的职务,对我的能力、学识、经验都是一个挑战,”单表示。去年由于卷入“十重门”,故宫的公众形象大大受损,单坦言故宫依然面临着很多方面的挑战。故宫2011年共接待游客1420万观众,比2002年的700万翻了一番,是世界上接待游客最多的博物馆。预计今年还会增长一成多。“人们对故宫的参观需求是刚性的。随着生活水平的提高,越来越多的人来北京旅游,首选一般都是天安门广场和故宫。所以参观人数必定会持续增长,”单霁翔解释道。但是游客数量在时间和空间上是不平衡的。时间来看,每年暑期是绝对的高峰,还有五一和十一,平均每天接待游客8万人。去年的10月2日更是达到了13万人。空间上,第一次来故宫的游客一般喜欢沿中轴线走,所以中轴线上的人格外集中。要解决时间和空间上的不平衡,单霁翔表示将通过修缮,使更过文物和展示区域向公众开放。开放比例由2002年的30%左右增加到目前的45.79%,不久将逐渐增加到76%。比如午门城楼两侧的燕翅楼本来是作为库房的,现在存放在里面的39万件文物已经移交国家博物馆(微博),以后燕翅楼可以作为展厅使用。同时调整展览布局,有序疏导人流,单向参观,采取预约制都可以有效增大开放空间,增强故宫的综合接待能力。单霁翔还提到端门地区必须坚持公益性,目前已清退了商户和质量较差的临时展览。五一时28个售票口会到位,避免购票时过分拥挤。对于特殊人群如老弱病残孕游客实行个性化接待,提供轮椅、儿童车等设施。对于目前仍位于红墙内的科研单位,将会在2016年全部搬出。对于雨花阁、眷琴斋这样虽然非常精美且已修缮好,但仍因空间狭小、地面墙壁承受力弱等原因不能对外开放的景点,将通过科技手段进行数字扫描和摄像,在网上进行展示。另外建福宫花园不会成为高端私人会所,而会用于举行小型展览、新闻发布、研讨会、讲座等,更加注重公益性和公众参与性。单霁翔还指出故宫周边的交通等环境应该与故宫内部环境一起共同提升,为游客创造舒适便利的游览条件。与此同时,故宫还面临的一道门槛是每年都有60到70名老专家面临退休。为避免人才青黄不接的情况出现,不仅要对老专家实行反聘,还要即使补充新鲜血液。今年已招收大学生26名,而报名人数超过1万人。下星期就会开展规模较大的人才培训。单霁翔特别强调文物建筑、文物藏品和参观观众安全是最重要的,所以防火、防盗、防踩踏、防突发事件永远是故宫头上的紧箍咒,对文物保护永远要保持如履薄冰的态度。去年的事使故宫的声誉受到影响,单霁翔希望能尽快修复故宫受损的社会形象,欢迎来自社会的监督。“多一份了解就多一份理解,舆论监督可以使我们更清醒。我 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王昭)国际移民组织14日在日内瓦发表声明,对苏丹与南苏丹政府12日签署有关移民遣返问题的备忘录表示欢迎。国际移民组织表示,该备忘录规定了南苏丹移民撤离苏丹的方式和有关安全保障等内容,两国在此领域的合作有利于早日解决滞留苏丹的南苏丹移民问题。国际移民组织同时指出,备忘录仍以2012年4月8日为撤离的最后期限,即两国政府和国际人道主义组织只有不到两个月时间完成数十万人的撤离工作,以目前情况来看,无法实现。对备忘录未能延长最后期限,国际移民组织表示遗憾。南苏丹2011年7月脱离苏丹成为独立的国家,原来生活在苏丹的上百万南苏丹人面临身份问题。对此,苏丹政府要求所有留在该国境内的南苏丹人实现身份“正规化”,并规定4月8日为最后期限。根据联合国公布的数据,到目前为止,已有35万南苏丹人自行或者在两国政府及国际人道主义组织帮助下返回南苏丹,还有70万人仍留在苏丹。 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